in Ausnützungsziffer

Gemeindefusion – wenn mehr weniger wird?

Gemäss Bericht auf aargauerzeitung.ch ‘Knappes Ja: Ennetbaden will Fusion mit Baden prüfen’ stimmt Ennetbaden der Prüfung einer Fusion mit Baden zu. Auch mit Neuenhof ist man bereits im Gespräch ‘Baden soll «Grossstadt» werden – Geri Müller plant Doppelfusion.

Der Verwaltungungsaufwand einer Gemeinde soll bei 50’000 Einwohnern am geringsten sein. Dann dürften diesbezüglich knapp über 30’000 Einwohner (Baden + Ennetbaden + Neuenhof) besser sein als knapp under 20’000 Einwohner, das ist nett. Ein Wachstum auf 30’000 Einwohner ohne Flächenausweitung, sondern mittels Verdichtung, würde zudem zu mehr Lebensqualität in der Stadt Baden führen.

Bei einer Dichte mit brutto Ausnützungsziffer (AZ)  <0.8 bedeuten mehr Einwohner und Beschäftigte, mehr Verkehr und mehr Abhängigkeit vom Auto und in der Folge weniger Lebensqualität. Ab einer Dichte von 0.8 bedeutet mehr Dichte mehr Lebensqualität, denn beim einer auf den Fussgänger ausgerichteten Stadtentwicklung führen mehr Bewohner und Beschäftigte zu mehr Läden, mehr öffentlichem Verkehr, mehr Leben auf den Strassen, Gebäude werden wertvoller und die Grundsteuern steigen. Die Stadt Baden weist aktuell über das gesamte Siedlungsgebiet eine durchschnittliche brutto AZ von 0.56 auf; diese liegt fern einer nachhaltigeren Mindestdichte die für einer ganzheitlichen Siedlungsentwickung benötigt würde . Durch die Fusion mit den Gemeinden Ennetbaden und Neuenhof würden diese gar auf 0.46 reduziert, kämen Wettingen und Obersiggenthal auch noch dazu, wären es gar nur noch 0.41.

Bezogen auf eine auf den motorisierten Verkehr ausgerichtete Siedlungsentwicklung, wie sie derzeit statt findet, sind dem Autofahrer sowohl Gemeinde- als auch Siedlungsflächengrenzen egal. So ist seine Destination für den Wocheneinkauf ein Einkaufszentrum (EKZ) im Radius von 5-8 km, in welcher Gemeinde dieses auch liegen mag.

Für eine nachhaltige Siedlungesentwicklung, bei ausreichender Dichte, könnten heute in EKZ anderer Gemeinden ausgelagerte Quartierversorgungsstrukturen wieder in die Quartier integriert werden. Bei einer auf den Fussgänger ausgerichteten Siedlungsentwicklung hat eine fussläfig erreichbare Einheit einen Radius von 300-500m.

Im Sinne der Nachhaltigkeit und zur Verbesserung der Lebensqualität, da steht die Stadt Baden ja aktuell im schweizweiten Vergleich auf Rang 8, macht ein Gemeindewachstum durch die Akquisition weniger dicht besiedelter Nachbarsgemeinden für die Stadt Baden demnach weniger Sinn als eine Steigerung auf 30000 Einwohner (brutto AZ von 0.9) resp. 50000 Einwohner (brutto AZ 1.5) .

badengross

Folgend ein paar Schlüsselfakten zu den geplanten Gemeindezusammenschlüssen der Stadt Baden mit den Beiden Nachbarsgemeinden Ennetbaden u. Neuenhof bezogen auf Bevölkerungs- und Beschäftigungsdichten sowie Ausnützungen.

Reduktion des Siedlungsflächenanteils um 1.3%.

 Flächen Gesamtfläche km2 Siedlungsfläche km2 Siedlungsflächenanteil %
Baden 13.2 4.4 33.7
Ennetbaden 2.1 0.8 36.6
Neuenhof 5.4 1.5 27.4
Bei Fusion jetzt 20.7 6.7 32.4

Steigerung der Bevölkerungsdichte um 7.7%.

 Bevölkerung Einwohner Bev.dichte Ges.fl. EW/km2 Bev.dichte Siedl.fl. EW/km2
Baden 18522 1403.2 4163.7
Ennetbaden 3167 1508.1 4120.5
Neuenhof 8360 1548.1 5650.2
Bei Fusion jetzt 30049 1451.6 4487.2

Reduktion der Beschäftigungsdichte um 27.2%.

 Beschäftigung 2011 Beschäftigte Besch.dichte Ges.fl. EW/km2 Besch.dichte Siedl.fl. EW/km2
Baden 31003 2348.7 6969.5
Ennetbaden 695 331.0 904.2
Neuenhof 2300 425.9 1554.5
Bei Fusion jetzt 33998 1642.4 5076.9

Bevölkerung & Beschäftigung

Reduktion Bevölkerungs- und Beschäftigtendichte um 14.1%.

 Bevölkerung & Beschäftigung Einwohner & Beschäftigte Dichte Einw. & Besch. Ges.fl. E&B/km2 Dichte Einw. & Besch. Siedlfl. E&B/km2
Baden 49525 3751.9 11133.2
Ennetbaden 3862 1839.0 5024.7
Neuenhof 10660 1974.1 7204.6
Bei Fusion jetzt 64047 3094.1 9564.1

Reduktion der Flächenausnützung (AZ) um 19.4%.

Annahmen: 50m2 pro Beschäftigten resp. Einwohner sowie 50% Strassen und Freiräume von brutto zu netto

 Flächenausnützung BGF m2 AZ brutto Siedlungsfl. AZ netto Siedlungsfl.
Baden 2476250 0.56 1.13
Ennetbaden 158350 0.20 0.4
Neuenhof 418000 0.28 0.56
Bei Fusion jetzt 3052600 0.46 0.91

Mit der Fusion soll Geri Müller beabsichtigen dass gemäss Zitat aargauerzeitung.ch «Die Bürgerinnen und Bürger sollen in dem Raum mitbestimmen können, in dem sie sich auch wirklich bewegen». Geht man von der Annahme aus, dass der Lebensraum gleich dem Raum, wo keine Grenzen zwischen gewachsenen Gemeinden mehr sichtbar sind, dann würde zu diesem Raum auch die Gemeinden Wettingen und Obersiggenthal gehören.

Schlüsselfakten eines mögliche Gemeindezusammenschlusses der Stadt Baden mit den Nachbarsgemeinden Ennetbaden, Neuenhof, Wettingen und Obersiggenthal bezogen auf Bevölkerungs- und Beschäftigungsdichten sowie Ausnützungen.

Reduktion des Siedlungsflächenanteils um 6.3%

 Flächen (2004/09) Gesamtfläche km2 Siedlungsfläche km2 Siedlungsflächenanteil %
Baden 13.2 4.4 33.7
Ennetbaden 2.1 0.8 36.6
Neuenhof 5.4 1.5 27.4
Wettingen 10.6 4.2 39.4
Obersiggenthal 8.4 1.7 20.7
Bei Fusion jetzt 39.7 10.9 27.4

Steigerung der Bevölkerungsdichte um 29.5%.

 Bevölkerung 2012 Einwohner Bev.dichte Ges.fl. EW/km2 Bev.dichte Siedl.fl. EW/km2
Baden 18522 1403.2 4163.7
Ennetbaden 3167 1508.1 4120.5
Neuenhof 8360 1548.1 5650.2
Wettingen 20135 1899.5 4821.1
Obersiggenthal 8450 1006.0 4859.7
Bei Fusion jetzt 58634 1476.9 5392.6

Reduktion der Beschäftigungsdichte um 41.6%.

 Beschäftigung 2011 Beschäftigte Besch.dichte Ges.fl. EW/km2 Besch.dichte Siedl.fl. EW/km2
Baden 31003 2348.7 6969.5
Ennetbaden 695 331.0 904.2
Neuenhof 2300 425.9 1554.5
Wettingen 8373 789.9 2004.8
Obersiggenthal 1848 220.0 1062.8
Bei Fusion jetzt 44219 1113.8 4066.9

Reduktion Bevölkerungs- und Beschäftigtendichte um 15.0%.

 Bevölkerung & Beschäftigung Einwohner & Beschäftigte Dichte Einw. & Besch. Ges.fl. E&B/km2 Dichte Einw. & Besch. Siedlfl. E&B/km2
Baden 49525 3751.9 11133.2
Ennetbaden 3862 1839.0 5024.7
Neuenhof 10660 1974.1 7204.6
Wettingen 28508 2689.4 6826.0
Obersiggenthal 10298 1226.0 5922.5
Bei Fusion jetzt 102853 2590.8 9459.5

Reduktion der Flächenausntzung (AZ) um 27.4%.

Annahme: 50m2 pro Beschäftigten resp. Einwohner sowie 50% Strassen und Freiräume von brutto zu netto

 Flächenausnützung BGF m2 AZ brutto Siedlungsfl. AZ netto Siedlungsfl.
Baden 2476250 0.56 1.13
Ennetbaden 193100 0.24 0.48
Neuenhof 533000 0.36 0.71
Wettingen 1425400 0.34 0.68
Obersiggenthal 514900 0.30 0.61
Bei Fusion jetzt 5142650 0.41 0.82

 

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